引言：民以食爲天，粮食是满足和保证人们根本生活需求的首要条件，可当土地疾速荒芜、耕空中积越来越少时，民以食爲天的格式，也在悄然地改动，谁来种粮便成爲我们不得不担忧的成绩。

对生活在城市里的人来说，乡村，是满满的诗和远方，是幽幽的乡愁，春来莺歌燕舞，夏来凉风习习，秋有歉收喜悦，冬有雪花飘舞，“石牛峰下桃花开，明眸谁人不看来，春风不解桃红意，听任花落逐燕飞”，那麼的诗意，那麼的憨厚，安定而又祥和。但真实的乡村生活，却并没有诗歌那麼美妙，乡村贫穷落后，赌博成风，自觉地攀比，“上海女孩春节前回乡村见的第一顿饭就和江西男友分手”的网贴，惹起了各方的热议，让人震惊于乡村生活现状，油污的黑漆饭桌、昏暗的灯光、烟熏当时黑黑的灶台。作爲生于乡村善于乡村的我来说，很能感遭到乡村不时凋谢的现实。

一、真实的乡村

1、逐步稀落的人口

在我的记忆里，我们这个村庄，已经是人口繁盛，老有所养，幼有所乐，虽然物质生活还是很艰辛，但由于实行责任制，大家都满怀希望，以为出路黑暗，幸福感也就满满。现每次回家，在村子里所感遭到的，似乎并没有这种充溢希望的暮气，倒是处处显出朝气蓬勃，虽然物质生死水平大大进步了，但幸福感并不激烈。1990年左右，我们村子里的人口，一共是112人左右，老中青搭配合理，尤其是青年一代人，所占比例差不多是半壁江山，所以，那时觉得将来黑暗有限。而目前的人口，依照在村子里有田地的来算，扫除经过高考等渠道出去而波动在城市生活上去的人，只要70多人，但临时寓居在村子里的，只要十来团体，根本以老幼爲主，假如只算成年人，那麼在村子里的成年人的均匀年龄，超越60岁，也就就是说，根本都是老人，至多是年岁不适宜在外打工的人。另外的，绝大局部都到了广东等地打工。

老幼相守的村子，人们谈不上有什麼希望所寄，老一辈，既使迫不得已，也是习气了本人的故乡，幼的一辈，不过是暂时寄予在这里而已，待到十五六岁，也就开端西北飞了。外出的人，有的寄希望于回野生老，所以普通都应用多年的积存，盖了个房子在村子里，还有一局部，尤其是80后的一代，曾经连回野生老的念头都没有了，应用几代人的积存，在县城，甚至在本人的镇上，买了套小小的住房。乡下，的确曾经不是背井离乡的去处了。

2、行将荒芜的土地

如今乡村犁田插禾收割，没有足够的劳力是难以完成的，请人协助犁水田，或许插秧，一天要120到150元的人工费，还不大容易请到适宜的人，所以，大少数在家务农的都只是种一点口粮田，保证本人家庭可以有足够的粮食就可以了。原来种双季稻，如今根本只种一季，而且种的都是垄里田，水势好，高岸田及无自然灌溉的农田，根本是荒芜的，全庄的水田，插秧的面积不到非常之一。问及吃饭的成绩，都说种一季水稻后，可以管吃一年，缺乏的时分，就到镇上买点来吃。显然，人口的增加，吃饭成绩曾经更容易处理了。种植方式，曾经全靠除草剂和农药了，过来都是犁地，锄草，如今都不必了，这样延续多年种植下去，田地退步，土质板结，种上的庄稼更容易发作自然死亡之类的疾病，产量大减。他们也深知这种方式不可继续，但没有劳力，又有什麼方法呢？

目前还有老一辈的村民苦苦支撑，往后的开展，根本可以判定，年老人不会种地了，自然和人抢夺田地的比赛，将会以自然的成功而告终。村庄的衰落，将是不可防止的趋向。

3、逐步“老去”的乡村

每逢有事回到老家，村子里难以看到几团体在家，留上去的都是老人、妇女和儿童，俗称“386199”部队。甚至有些庄子里，一个屋场只要一至二团体，显得那麼地空荡凄凉。村子里六七十多岁的老人，很少坐在家里受罪，只需有最初一点力气，都是坚持劳作。留守老人和妇女是种粮的主力。70后只要极少一局部在家种地，大局部不愿种地，都外出打工赚钱；80后提都不愿提种地，都往西北飞去了；90后基本就不会种地，除了逢年过节还能偶然回家乡一趟以外，一年到头根本是看不到人的。

50岁以上的老人，撑起了如今的农业，但精神是无限的，生命也是无限的，接二连三地，这一辈人会开端凋谢，大多休息到最初，也就放手西去，大约关于勤劳的人们来说，不能休息了，也就自以为走到了头。当少量适龄休息力分开乡村，而且想着如何不再回来，我们能否该想想农业的吸引力究竟在哪里？乡村已在渐渐地老去，今天，又该何去何从？

二、今天的粮食“谁来种”

中国海关发布了2016年中国粮食出口数据。2016年中国出口大豆8391万吨，再创历史纪录。当然，创纪录出口的不止大豆，还有大米，2016年中国出口稻米353.39万吨，也拿到一个“第一”。在“去库存”的大背景下，2016年中国粮食总产量止步于十二连增，到达61624万吨，比上年下降0.8%，仍是历史第二高产年。小麦优质种类供应缺乏，大豆产需缺口宏大。中国粮食情势已从总量缺乏转变爲构造性矛盾。在中国十三亿多人口的大国，粮食成绩不能依赖于别人，没有谁能养活中国，中国必需把饭碗端在本人手里。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要确保国度粮食平安，把中国人的饭碗牢牢端在本人手中。关于天字第一号的粮食成绩，习近平同志不只从战略高度深入说明，而且给出明晰明白的道路图，以保证我国13亿多人口的生活之基，保证我们的饭碗永远端在本人手里。近日，中共地方办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善乡村土地一切权承包运营权分置方法的意见》，多项举措保证了新型运营者权益，农民增收有了新途径和制度保证，农民进城落户无须加入土地承包权。因而，在粮食价钱市场化变革进程中，处理“谁来种地”的成绩，基本上要推进农业供应侧构造性变革，鼎力推进和扶持农机专业协作组织等新型运营主体开展壮大。

1、鼎力开展农机协作组织是农业乡村任务处理“谁来种粮”的迫切需求

随着经济社会的疾速开展，作爲社会经济根底产业的农业，以后面临着休息力紧缺，本钱上升，效益低下和土地抛荒日益加剧和粮食消费平安情势严峻等突出矛盾；而农机专业协作组织是配备、技术、人才、资金、信息等各种先进消费要素的无效整合和载体，它的降生和开展必将助推农业开展晋级；协作组织的集约化消费、规模化运营、机器化作业等特点无效破解了以后“三农”任务难题。鼎力开展农机专业协作组织既爲政府分了粮食消费的忧，又爲农民解了休息力充足的难；是做好新时期乡村任务的迫切需求。

2、鼎力开展农机协作组织是处理休息力充足、推进土地流转的无效途径

农业机器是古代农业的重要物质根底，农业机器化是农业古代化的重要标志。首先农机专业协作组织是各种先进农机配备的无效载体，一批设备齐备、功用完全、特征鲜明的示范性协作社消费效率高，效劳区域宽，组织化水平高，群众参与度高；已成爲农机社会化效劳的主力军，且具有旺盛生命力。以衡南县爲例，以后，全县共有农机协作组织306家，拥有4800多台大中型先进农机具（如各种先进全喂入和半喂入收割机、804、704、554、504大中型迁延机，旋耕机、各种调速插秧机、大型油菜收割机、油菜直播机等），所以协作组织的鼎力开展，必将带动农机化全体程度的提升。

其次，农机协作组织是技术、人才、土地、资金和政策的交融体，又是各种新机具、新技术推行实验地，鼎力开展农机专业协作组织有利于促使基地、技术、人才、资金、政策与机器运用无机结合；推进大型复式、高功能机器和先进农业技术的推行使用。例如：近几年衡南县已开展306家“1+2”形式的农机协作组织，就是由一个能人加上农机农技两项技术，展开承租稻田、有偿作业和代管效劳；目前全县已有22个乡镇已兴办了这种形式的协作组织，对全县农机化程度奉献率达34%。

再次，农机专业协作组织是我国乡村社会新型经济主体。实行协作运营、技术共享、市场举措，可以将农机运营者无效组织起来，展开农机社会化效劳；增强无机户与无机户联络，无效处理农业机器大规模作业与亿万农户小规模消费的矛盾，实在进步农业机器运营效益。鼎力开展农机专业协作组织必将带动先进适用农业机器的普遍使用，促进农机消费运营、流通、作业、维修市场的昌盛，完成农机化事业跨越开展。

3、鼎力开展农机协作组织是充沛发扬农业机器的粮食消费主力军作用的理想选择

社会主义新乡村建立的稳步推进和党的系列强农惠农政策出台，曾经标明我国乡村社会已进入农机化疾速开展阶段；近几年的理论充沛阐明，鼎力开展农机专业协作组织的开展兴办，树立了一大批水稻消费全程机器化示范基地、示范村、示范片；不但促进了国度惠农政策的落实，完成了增收于民、增粮于技、丰粮于策；更重要的是促进了土地的流转和过度规模运营，降低了农业消费本钱，进步了土地的应用率、产出率和休息消费率，大幅度加重了种粮农民的休息强度，完成了传统农业向古代农业的过渡。目前衡南县农机协作组织作业效劳面积达41万亩，流转土地24万亩，每年带动“单改双”面积4万亩；每亩浪费消费本钱260元。鼎力开展农机专业协作社组织遭到广阔农民欢送和各级党委政府的充沛一定。

三、今天的粮食“怎样种”

我国乡村休息力向非农产业和城镇转移减速，农业兼业化，农民老龄化日益严重，要实在处理好粮食“怎样种”，我以爲应该从以下几个方面动手：

第一、进步粮食收买价钱.价钱是市场经济条件下引导农民开展粮食消费的“指挥棒”，要想让农民成爲一种“面子的职业”，必需要让农民种地有利可图，种粮赚钱，不然农业后继无人成绩不会失掉基本性的处理。

第二、量体裁衣地引导土地过度流转。所谓过度，就是要防止一厢情愿地停止土地流转，价钱过高的土地流转，只能使流转土地改动种粮的用处，实践是增加了粮田的面积，所以应倡导同村之间，邻里亲戚之间以适当的价钱流转土地，让流转土地的持续种粮有利可图。只要这样，土地用处才干保证用于粮食消费，而且经流转的土地规模加大后，规模效益必定添加，年老人可以承受。

第三、政府及有关部门应引导倡导土地集中成方连片停止流转。土地流转后成方连片，一是有利于种植机器化；二是可以节省土地，实践上扩展了可耕空中积；三是利于进步农机任务效率；四是有利统防统治；五是有利于停止久远的农田水利根本建立。

第四、强化培训。增强对土地流转一定面积的运营者的农技、农艺、农机培训，让他们成爲新种类、新农艺、新农机的示范、带动、引领者，同时可采取由农业院校定向培育，国度停止补贴的方式，对家庭农场成员更深层次的专业培育。

第五、加大扶持力度。各有牵涉农部门，金融银行部门加大对家庭农场的效劳支持力度，让他们没有资金的后顾之忧。

第六、完善补贴制度。要进一步完善和变革农业补贴制度，探究构成农业补贴同粮食消费挂钩机制，新增补贴应向种粮大户，家庭农场等新型运营主体倾斜，让多消费粮食者多得补贴。

第七、要积极探究新方式下，农机专业协作组织组建、扶持和效劳形式。一是要多元化投入。构成政府发明开展气氛，出台扶持政策和农业产业化龙头企业、社会能人和科研机构等积极参与的多元化投入格式。二是要多方式组建。在已有“政策搭台型、站所领办型、公司兴办型、村委牵头型和大户带动型”的1+2形式的根底上，持续探究新的组织方式。以示范镇、村、组或新机具、新种类、新技术推行基地联片区域爲单位，树立协作组织。三是要多品种效劳。（1）承租运营。引导农民将承包田流转给农民专业协作组织运营，签署承包合同，收取租金。（2）全程托管。农户将承包田委托组农民专业协作组织作业，实行“五一致”效劳，农户按效劳价钱向农机组织领取全程机器化作业效劳费。（3）有偿特约作业。农户在粮食消费进程中，向效劳组织选择所需环节的机器化效劳，并按效劳价钱领取效劳费。（4）提供机具出租。依据农户需求，协作组织向农户提供所需的机器，由农户自行作业，并领取所需的相关费用。四是多部门推进。农业、农机、经管、水利、疆土、财政各部门在各自职责范围内做好本职任务；农业、农机部门应积极做好新种类、新机具、新技术的选择指点、技术培训和增强效劳上，爲协作组织开展提供技术支撑，经管部门要实在做好土地流转和组织外部的运营管理指点效劳，促进协作组织规模不时壮大。疆土、水利、开发、财政要加大投入，完善农业根底设备，进步机器通行才能，发明鼎力开展协作组织内部根底条件，相关部门要协助协作组织增强“民主管理、标准管理、协作管理”，促进协作组织安康有序运转。